32、简述中国古代行政组织的特点。
【答案】1.强化中央集权。2.演变有前后因袭、循序渐进的特点。3.结构严谨,分工精细,层级节制,集中统一。4.有强烈的宗法色彩。
33、简述科层制组织的基本特征。
【答案】1.专业化;2.层级化;3.规则化;4.非人格化;5.技术化。
34、简述网络型政府组织的优势。
【答案】1.专门性;2.创新性;3.迅捷性与灵活性;4.扩大的影响力。
35、简述行政组织目标的作用。
【答案】1.导向作用;2激励作用;3整合作用;4管理工具作用。
36、简述组织激励的五力模型。
【答案】1.驱动力;2.推动力;3.压力;4.规范力;5.自我激励。
37、试述合理的行政组织结构的功能及其标准。
【答案】功能:1.合理的组织结构能有效满足行政组织目标的需要。
2.合理的组织结构有利于稳定工作人员的情绪,调动工作人员的积极性。
3.合理的组织结构能使组织保持良好的沟通关系。
4.合理的组织结构是提高微观和宏观行政效率的前提条件。
5.合理的组织结构有助于推动行政方式的创新。
标准:1.任务与组织平衡。2.各个组织、人员之间按比例配置。3.分工明确、合作良好。4.适应环境、具有弹性。
38、试述当代中国行政组织改革的背景及主要经验。
【答案】背景:
1.社会主义市场经济体制的逐步建立,要求行政组织进行相应的改革。
2.民主化政治体制的改革为我国行政组织的改革提供了广阔空间。
3.传统的行政组织体制,使行政效率低下,导致社会公众不满,为行政组织改革提供了社会动力。
4.国外行政改革的理论与实践给我国行政组织改革提供了经验和借鉴。
5.知识经济时代的到来,给我国的行政组织改革带来了机遇和挑战。
主要经验:
1.坚持以适应社会主义市场经济体制为改革的目标,把转变政府职能作为机构改革的关键。
2.坚持精简、统一、效能的原则,把精兵简政和优化政府组织结构作为机构改革的重要任务。
3.坚持渐进的、稳妥的改革方针,坚持统一领导,分级负责,分步实施,从实际出发,因地制宜进行改革。
4.坚持机构改革与干部人事制度改革相结合,制定配套的政策措施,妥善安排分流人员,优化干部队伍结构。
39.材料暂无
(1)结合材料,试分析F市政府在“放管服”改革过程中推进政府流程再造的特点。
【答案】1.政府流程再造强调政府绩效和服务质量的显著提高。F市推动“放管服改革,促进政府流程在改造,提高了统政业绩,减少了群众跑路。
2.政府流程再造是多向互动的系统工程。F市以群众诉求为向导,多元互动,服务流程规范化。
3.政府流程再造强调对现代网络信息技术的应用。F市以“一网式”政府服务模式创新为切入点,建立了信息化政府服务体系,升级网上办事大厅,受到群众好评。
(2)结合材料,试分析F市政府再造与电子政务之间的关系。
【答案】1.政府流程再造是推进电子政务建设的需要。F市为了促进政府流程再改造,建立了“数字政府”
2.电子政务建设是实现政府流程再造的重要形式。F市通过流程梳理再造和信息化改造,做到“材料清单化、审批透明化、流程规范化、时限明确化”,使得行政成本大幅降低,公共服务满意程度大幅提升。
3.只有在政府流程再造方面取得突破,才能从根本上解决我国电子政务建设中长期存在的“重建设、轻应用”“重管理、轻服务”和“老三难”问题,从而进一步推进我国电子政务发展水平。